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    在高质量发展的道路上奋力前行——极速赛车官方投注平台改革攻坚、创新发展、扭亏脱困“有门道”

    时间: 2018年07月30日    点击量: 1180     来源:极速赛车官方投注平台—矿业总部   文作者:极速赛车杨培 毛艳  

    提到极速赛车官方投注平台,不少人首先想到的是:集水、火、瓦斯、矿压、煤层自燃于一身的重灾矿井,或是煤炭赋存条件差、社会负担重、财务费用高的困难国企……

    (中国煤炭工业协会会长王显政在川煤集团党委书记、董事长景宏年的陪同下深入极速赛车官方投注平台珙县片区矿井单位走访调研)

    确实,这些都是极速赛车官方投注平台客观存在的瓶颈问题,更是需要解决的现实困难。随着中国经济转向高质量发展,身处煤炭行业新征程、新机遇的时代坐标,站在川煤集团新定位、新发展的重要节点,极速赛车官方投注平台该怎么办、如何干?

    2018年1月8日,在川煤集团召开的年度工作会上,集团党委书记、董事长景宏年,总经理刘万波对全集团高质量发展进行了全面部署,既指方向交任务,又点问题教方法,为极速赛车官方投注平台各项工作提供了强大动力和发力重点。

    川煤有部署,芙蓉抓落实。2018年,甚至更早的时候,极速赛车官方投注平台就把工作重心和措施办法紧扣在“改革攻坚、创新发展、扭亏脱困”上,探索高质量发展的有效路径,付诸实实在在的行动,取得了较好成效。2017年,实现收入10亿元,同比减亏1.03亿元;2018年上半年,在白皎煤矿关闭、医院和物流划出以及杉木树煤矿受地质构造影响的情况下,生产经营秩序总体正常,实现收入4.06亿元,同比减亏2935万元,向着“扭亏脱困”的目标一步步靠近。

    深化改革破局突围  点燃创新驱动引擎

    2015年,是中国煤炭行业最困难的一年,煤价断崖式下跌的影响大大超过了1998年和2008年经济危机,全行业90%以上的企业亏损,极速赛车官方投注平台也不例外,曾一度到了生死存亡的边缘。

    (川煤集团党委书记、董事长景宏年、总经理刘万波一行到极速赛车官方投注平台调研)

    惟改革者进,惟创新者强。与其苦熬挣扎、坐以待毙,何不破釜沉舟、奋起一搏?不服输的极速赛车官方投注平台班子带领8000多名干部职工主动出击,紧握“改革创新”的利剑,立柱架梁,精准发力,多点破局,吹响了“逆境突围、改革脱困”的冲锋号。

    改革,需要壮士断腕的勇气,更要有运筹帷幄的智慧,如果抓住牵一发动全身的突破口,就会事半功倍,甚至十倍、二十倍。

    “极速赛车官方投注平台当前的困境,煤炭市场下滑是其中原因,更重要的原因是压力传递不够,管得太死,‘等靠要’思想造成的”,公司党委书记、董事长徐家雷一针见血地指出。

    望闻问切找症结,聚焦问题谋出路。2015 年 12 月 9 日,极速赛车官方投注平台把经营模式改革作为主战场,出台了经营改革的纲领性文件——《经营管理基本意见》,实行以“分灶吃饭、权限下放”为核心的经营管理模式。随后,以《经营管理基本意见》为总纲,一个又一个“定点爆破”性质的专项改革制度相继推出,下放公司总部管理权限13项,涉及资金管理、薪酬管理、销售管理、采购管理、供电供气管理等方面,形成了经营模式改革的“1+N”制度体系。

    分灶吃饭使基层单位成为了自负盈亏、自主经营的主体,彻底打破了以往吃“大锅饭”格局,把经营压力传递到了最小单元。同时,随着权限的下放,解决了国企“一管就死”的弊端,激发了基层活力,释放了内部潜能。经营模式改革的首个季度,白皎煤矿实现了全成本盈利,同比减亏2930万元;叙永煤矿商品煤发热量提高392大卡/千克;威鑫煤业块煤增加3519吨,增收300余万元……

    改革风来满眼春。极速赛车官方投注平台没有被良好的开局冲昏头脑,而是不断总结完善、久久为功,寻找“放管适度”的最佳结合点。随着一项项政策修订完善,一条条措施付诸实施,一个个成效清晰呈现。2016年,极速赛车官方投注平台矿井单位实现变动成本不亏,同比减亏 9560 万元;2017年矿井单位基本实现了全成本不亏,白皎煤矿、叙永煤矿分别盈利2749万元、813万元;2018年上半年,矿井单位克服采掘调整期的影响,总体实现了预算目标。

    (极速赛车官方投注平台全面部署2018年决胜扭亏脱困工作)

    触及利益的改革往往比触及灵魂还难,芙蓉人“敢于啃硬骨头”的基因,使得“三项制度”改革也亮点纷呈。

    ——推进机构改革。2015年,极速赛车官方投注平台开展了两级机关最大规模的“瘦身”运动,总部部门由18个精简为9个,矿井单位按8~10个部门设置,地面生产单位按3~6个部门设置,二级单位机构减少了37%。

    ——推进人事改革。拓宽选人用人途径,近三年,对5个中层干部岗位进行公开竞聘;二级单位提拔的科级干部中有72.6%是80后。同时,常态化减人提效,2015年至今累计减员2260人,其中管理人员减幅 34%,科级干部减幅 31%。

    ——推进薪酬改革。最大的变化是两个:一是打破传统分配形式,岗位工资、绩效工资、安全工资中的权重指标更加合理,浮动工资比例65%,效益升、工资升,效益降、工资降;二是调整优化激励机制,矿井工资结算以实物量和煤质作为主要依据,对采掘工实行专项补贴,充分调动了一线职工生产积极性,提高了煤炭产量和经济效益。

    机构精简了、效率更高了,用工减少了、工效提高了,工资改革了、积极性激发了。2017年,极速赛车官方投注平台全员采煤工效2.5吨/工,同比提高29.7%;回采工效11.5吨/工,同比提高30.6% 。

    改革+创新“两个轮子”一块转起来,就会形成叠加效应。近几年,极速赛车官方投注平台大力实施“创新+”工程,推进企业高质量发展从“资源驱动”转向“创新驱动”。

    针对矿井灾害重的实际,极速赛车官方投注平台把技术创新融入企业血脉,每年投入4000多万用于科研项目,攻关重点放在“一矿一面”达产设计、采掘提效、灾害治理等领域,依靠科技促进扭亏。

    “110”工法自成巷技术,实现回采工作面少掘一条巷道,将原煤柱全部回采,提高了煤炭资源回收率,年创效8000万元,已在神华集团、中煤集团和公司所属各矿推广应用。

    川南二叠系厚层松软破碎易风化泥岩巷道支护关键技术,解决了矿井软岩支护技术难点,年节约支护成本6000万元以上。

    厚煤层浅埋深河床下开采技术,采用河床构筑排导渠防护和地表封堵安全技术措施,确定了合适的开采布局和限高协调减损开采技术参数,工作面回采率达到93%,产生1.5亿元经济效益。

    2015~2017年,极速赛车官方投注平台累计实施科技项目43个,共获得省科技进步奖12项,其中,一等奖1项、二等奖4项、三等奖7项,这些科技成果正源源不断为企业“挖掘”出更大的效益。

    创新,不仅是技术创新,还包括管理创新、机制创新等方面。

    “2017年,矿上年度经营权股份化经营中我入了2000元,本金+分红得了2817元,这个政策就是好!”。近日,威鑫煤业综采队副队长罗发云高兴地说道。

    2016年,极速赛车官方投注平台创新经营机制,实施经营权股份化经营,确定了200~400 万元∕矿的经营权总股本金,按个人股10%~30%、极速赛车官方投注平台股份70%~90%的比例进行募集。

    职工成为“股东”后,企业效益好坏直接关系着入股资金是升值还是贬值,提高了市场意识、成本意识、效益意识和主人翁意识,纷纷围绕降本增效出主意、找措施、抓落实。2016年、2017年吨煤制造成本分别下降16.2元、14.9元。

    实行内部市场化,是极速赛车官方投注平台创新管理机制的又一有效举措。2016 年,引入市场机制和竞争机制,二级单位之间提供产品、服务按市场化原则签订合同,定价、结算、支付等经营活动均市场化运行,初步构建起了全方位、规范化的内部市场化运行模式。

    如今,芙蓉上下,改革风正劲,创新动力足,犹如鸟之两翼、车之双轮,驱动着极速赛车官方投注平台向高质量发展坚实迈进。

    煤炭主业做精做强  撑起转型发展脊梁

    极速赛车官方投注平台因煤而生、由矿而兴,目前,煤炭主业占到总收入的90%以上,实现高质量发展,煤矿是“底盘”和“根基”。

    但是,矿井灾害重、底子薄、包袱多……,意味着极速赛车官方投注平台向高质量发展阶段转型,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须比别人付出更为艰巨、更为艰辛的努力。

    (川煤集团总经理刘万波到新维煤业调研生产经营工作)

    然而,如何寻找着力点?在那些方面努力?把脉企业现状与行业走势,公司总经理俞学平给出了答案:“极速赛车官方投注平台必须走矿井‘双达标’之路,按照‘生产效率高、经济效益好、治灾能到位、安全有保障’来建设管理煤矿,工作面圆班割煤要达到10刀,人均产量奋争800吨∕年,像神华神东集团一样把煤矿做到极致,引领企业高质量发展”。

    瞄准目标,励精图治,极速赛车官方投注平台打出系列组合拳,迅速将思路变为活路,转化为具体行动。

    组合拳一:强力推进矿井“双达标”建设。

    2018年3月30日,川煤集团召开综采双达标现场会,对煤矿高质量发展提出了新使命新要求。现场会召开后,极速赛车官方投注平台多次召开专题会,落实会议要求,把矿井“双达标”作为高产高效煤矿的升级版来打造,作为公司和矿井“一把手”工程来落实,作为“扭亏脱困”重中之重的工作来推进,各项工作干在了实处。

    (极速赛车官方投注平台党委书记、董事长徐家雷到新维煤业调研指导工作)

    4月份,极速赛车官方投注平台成立了“双达标”工作领导小组,由主要领导徐家雷、俞学平任组长亲自抓,分管副职为副组长牵头抓,总部部门负责人和各矿矿长为成员具体抓,统筹推进“双达标”。

    5月份,出台了极速赛车官方投注平台综采综掘“双达标”实施意见,既有总体“效果图”又有细化“施工图”,各矿布置大工作面作为“双达标”工作面进行考核,重点从缩短单循环时间、考核月推进度、矿主要领导每天跟班、矿长每天开会研究等方面强力推进。

    6月份,公司总经理俞学平带队考察学习神华、龙煤先进经验,着力找差距、添措施、补短板、促提高。通过一个季度努力,矿井单产单进水平提高明显,2018年上半年,生产原煤108.6万吨,没有因为去产能造成产量的大幅下降。

    组合拳二:稳步推进“一矿一面”达产。

    “一矿一面”要达产,采面布局是关键。极速赛车官方投注平台从源头上搞好采面设计,优化采掘部署,推进减头减面,强抓无缝对接,叙永、威鑫、新维三矿总体实现了一面生产,杉木树煤矿两面生产,形成了布局科学合理、系统优化简单、生产稳定有序的良好格局。2017年,在白皎煤矿去产能停采3个月的情况下,生产原煤252万吨,创建局以来历史最好成绩。

    组合拳三:全面推进集约高效生产。

    布置大工作面是当今综采发展的普遍趋势,具有储量大、搬家少、掘进少、开采周期长等优势。近年来,极速赛车官方投注平台这项工作也有抢眼表现,叙永煤矿1593就是成功的典型。

    (极速赛车官方投注平台总经理俞学平到杉木树煤矿检查指导“双达标”建设工作)

    2017年,极速赛车官方投注平台将叙永煤矿1591和1593工作面合二为一,进行联合布置开采,形成面长230 m、走向750 m的大工作面,日均产量达1500吨,单产提高了31.6%,11月份产量5.4万吨,创极速赛车官方投注平台薄煤层综采纪录。今年,杉木树煤矿N2611、N2631实现联合开采,形成面长270 m、走向1500m的大工作面。

    此外,强力实施“单产提升工程”,将白皎2484、新维3104、叙永1593、1505和威鑫1198纳入高产高效工作面考核,在3个月的考核期内,平均月推进度都突破100米;叙永1505、威鑫1198目前圆班割煤稳定6刀。

    组合拳四:坚定推进机械化开采。

    时代在发展,行业在进步。煤矿传统劳动密集型开采难以为继,“机械化换人、自动化减人”的道路显得刻不容缓。

    2015年开始,极速赛车官方投注平台逐步淘汰炮采、高档普采,推广综采、爬底板机采,目前,极速赛车官方投注平台拥有综采9套、爬底式采煤机7台,矿井综采率66.7%,机采率100%,叙永1343、威鑫1104、杉木树S3031-2升级为爬底板机采工艺后,采面日产量与炮采相比,提高45%左右。

    同时,优化完善生产系统,布置双仓双石门,构建连续运输后配套系统。通过发展机械化,实现了“一箭多雕”:提升了生产效率,提高了安全系数,降低了生产成本,增加了经济效益。

    组合拳五:加快推进矿井洗煤车间建设。

    煤矿企业,产量是根,质量是魂。煤质问题长期影响极速赛车官方投注平台经济效益,如果不彻底解决这个瓶颈问题,即使在煤炭市场回暖的现在,极速赛车官方投注平台仍然没有发展前景。

    思路在一次次的调研中不断统一,路径在一次次的修改中不断完善。极速赛车官方投注平台班子形成了将洗选提质作为重点工作来抓的共识,矿井配套建设洗煤车间,实施煤炭深加工,做优芙蓉煤品牌。

    (极速赛车官方投注平台叙永煤矿洗煤车间正式建成投产)

    2018年3月28日,叙永煤矿洗煤车间如期建成投产,4~6月共入洗原煤2.23万吨,回收率达62%,加权平均热值从3491千卡/千克,提高到了5178千卡/千克,吨煤不含税售价提高29.01元,节约过杆费15.3 元/吨。叙永洗煤车间的成功,实现了“老树发新枝”,厚植了市场新优势。目前,极速赛车官方投注平台正按照“统筹安排、分步实施”原则,加快推进洗煤车间建设,威鑫煤业洗煤车间进入施工图设计、设备招标阶段;新维、杉木树两矿洗煤车间建设已提到议事日程,成熟一个实施一个。

    矿矿洗煤车间的陆续建成,矿井“双达标”的强力推进,矿井“四化建设”的有序实施,极速赛车官方投注平台高质量发展将触手可及。

    非煤辅业放开搞活  破解产业调整阵痛

    极速赛车官方投注平台非煤产业有着辉煌历史,鼎盛时期年营业收入10亿元以上、利润1亿元左右,撑起了企业半壁河山。“十一五”末以来,水泥、建筑施工、房地产、医疗等6个主要产业先后划转。目前,剩余的非煤产业年营业收入不到0.6亿元。

    煤炭行业“寒冬”波及非煤产业,市场萎缩、订单锐减、间断停产、经营亏损。面对前所未有的困难,非煤产业路在何方?

     “非煤单位要发展,重点是实施体制机制改革,调整管理模式,推动转型发展,激发内部活力,坚决不亏损,努力实现盈利”。公司党委书记、董事长徐家雷为非煤产业开出了一剂良方。

    2015年,极速赛车官方投注平台以能否融入市场,把非煤单位分为三类:市场竞争类、后勤辅助类、社会职能类,按照“一企一策”的原则,采取“内部承包经营、资金封闭运行、强管压费”等治理方式。

    实行承包经营主要是签订合同,对经营权进行承包,将采购权、销售权、机构设置权、选人用人权和薪酬分配权等下放给承包团队,每年收取承包费用。通过承包经营方式,传导了压力、增加了动力、激发了活力,实现了国企与市场的深度融合。

    作为“摸着石头过河”的勇者,芙蓉饭店、物流分公司、支护材料公司等承包单位冲锋在前、搏击市场、战果丰硕。2014年8月1日,芙蓉饭店成为极速赛车官方投注平台第一家承包经营单位,每年节亏220万元左右;2015年10月1日,物流分公司开始承包经营,首年上交极速赛车官方投注平台350万元承包费后,实现利润150万元;2017年,收入、利润均增长20%以上;2017年1月1日,支护材料公司承包经营后,第一年就扭亏为盈,实现收入1783.6万元、利润120.03万元。

    2018年,极速赛车官方投注平台按照“业务部门化、实体公司化”的顶层设计,推进非煤单位新一轮改革,着力实现非煤不亏。一是针对去产能的实际,调整物资管理和炸药库管理体制,把物资总库交由白皎留守处管理,将极速赛车官方投注平台珙县炸药库移交杉木树煤矿管理,减少用工9人。二是调整白皎留守处职责范围,负责所有去产能矿井管理,减少用工5人。三是对嘉业公司实行资金封闭运行管理,按照“适应市场、小而精”的思路,推进嘉业升级发展。四是终止技工校承包经营,实行对外创收目标考核。

    此外,在转型发展、外拓创收方面,非煤单位也步伐稳健,积极“走出去”拼争市场。救消大队着力搞好培训质量,打造了应急救援系统“叫得响”的培训品牌,每年培训收入350万元左右。电力公司抓住“三供一业”工程改造的机会,积极拓展线路改造、电力安装等业务,每年创收280万以上。物资公司针对煤炭行业复苏的机遇,开展煤矿物资贸易,实现销售收入863万元。

    寒冬之后,必有暖阳;阵痛之后,必是重生。目前,极速赛车官方投注平台非煤产业实现总体盈利,正转向做精做优的新路子,开创新局面,谱写新篇章。

    内控管理提档升级  打开增收节支阀门

    市场经济,拼的是内功,比的是效益,赛的是成本,而管理是影响同行业效益差异最大的变量。极速赛车官方投注平台班子深谙其中的道理,着力向管理要效益,得到了实惠,尝到了甜头。

    ——在依法治企、以制管企上用真功。全面落实公司主要负责人推进法治建设第一责任人职责,把“依法治企、以制管企”作为提高管理水平的重要抓手,完善企业法人治理结构,系统推进职责权限划分、管理流程优化、制度办法完善等。2017年12月修订完成了责任制汇编工作,准确定位两级工作职责,促进各级更好履职尽责。2018年年初开始对企业管理制度进行全面梳理、修订、补充和完善,形成了三个板块315项管理制度,在7月份完成了修订编印工作。通过抓责任制、管理制度的贯彻落实,打造了“职能定位准确、责权界定明确、制度实用有效、工作执行有力”的管理格局,促进了企业规范高效运转。

    ——在预算管理、降本增效上出实招。抓住全面预算管理这个增收节支的“牛鼻子”,做到了预算编制格式规范化、指标定量化、结果公开化,确保了预算能看懂、能理解、能执行,发挥了全面预算管理在增收节支方面的总控作用。一是预算编制实现精测算。每年下达预算指标前,全面分析基础数据,适当跳起摸高,确保了指标可操作性。二是预算指标实现细分解。按照“横向到边、纵向到底”的原则,严格执行应分尽分、能分必分,基本建成了“公司—矿井—连队”三级预算管理体系。三是预算管理实现全覆盖。各单位预算指标下达后,公司总部每年一季度,逐单位审查、逐家汇编成书、逐项对标执行,预算管理真正覆盖了企业管理的全方位、全要素、全过程。四是预算管控实现刚执行。每月召开预算分析会,查找问题,改进不足,增添措施,严控无预算支出。五是预算兑现实现硬考核。将预算指标完成情况与在册人员工资挂钩考核,逗硬执行奖惩,形成了“管生产必管经营、管经营必管预算”的良好局面。随着全面预算管理的深入实施,逐步解决了管理粗放的问题,近三年,极速赛车官方投注平台生产成本分别下降4092万元、3173万元、3510万元。

    ——在精细管理、深度挖潜上做文章。一是唱好“节支降耗”歌。从严管控电力消耗,落实瓦斯发电、争取趸购电价、井下安表计量、错峰运行生产、压缩设备空转等措施,降低电费支出;强化材料消耗管理,实行头面材耗费用总控,超定额指标“扣票子”,同时,大力开展以旧换新、回收复用工作,推行互联网+物资采购模式,依托必联网信息化平台节约采购成本7%~10%。二是弹好“修旧利废”曲。出台小改小革奖励办法,征集降本增效合理化建议,鼓励职工在“修旧利废”上多用心、使巧劲,每年“修旧利废”1000万元左右。三是擂好“盘活存量”鼓。按照“经济回撤”的原则,回撤去产能煤矿井下材料设备,进行高效利用和调剂盘活,让闲置物资不再“睡大觉”,近三年,调剂利用闲置物资1亿多元;开展废旧设备物资对外竞卖,创收625万元,实现变废为宝;开展公车抵抹供应商货款,13辆净值30.26万元的公车抵抹货款47.15万元,减少运行费276万元/年;开展陈欠款清收专项行动,2017年就清收老欠款1835万元。

    关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。站在新起点,开启新征程,芙蓉人斗志昂扬、不惧挑战,既有翻篇归零再出发的心态,又有舍我其谁志更坚的担当,激荡着“扭亏脱困”的磅礴力量,在高质量发展征程中奋力前行,为川煤集团“解危脱困、改革攻坚、转型升级、创新发展”作出新贡献。

     

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